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中国股市存在股权分置问题

发布日期:2015-08-06浏览:2453

2003年11月10日,尚福林上任不足一年,首次在三大证券报发表署名文章,亮出了"中国股市存在股权分置问题"的观点。他明确表示,"在解决如股权分置、上市公司部分股份不流通等对市场影响重大、涉及社会公众股东利益问题时,必须切实保护公众投资者的合法权益,维护市场的平稳发展。""股权分置"一语从此替代"分裂"和"割裂",并为各方面接受和采用。
当时人们还不知道的是,在此之前,证监会已经在积极筹备和协调一件大事,就是从十六届三中全会关于大力发展资本和其他要素市场的精神出发,促成、帮助起草和出台一个国务院关于促进资本市场发展的大文件,即后来人们俗称的"国九条"。尚福林深知,以证券市场水之深、面之广,要去触动根本性的制度基础问题,没有各主要部委的认识协同,没有国务院确定纲领和方向,轻举妄动,断元成功的希望。在中央高层寄重望于资本市场的有利环境下,2004年1月31日,{国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》正式发布,首次明确提出"积极稳妥解决股权分置问题",并指出在解决非流通股上市流通问题时,要切实保护技资者特别是公众投资者的合法权益。这样,国务院就正式将问题的提法从国有股减持转为股权分置改革问题。

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